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赴美“签证”没那么容易

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香港特別行政區護照 Hong Kong Special Administrative Region passport

香港特別行政區護照（電子護照）正面（2007年起簽發）

恩明

中国公务船站稳钓鱼岛12海里 日本退至守岛

截止目前，在钓鱼岛海域进行巡航的中国公务船已达14艘。这是中国公务船在9月11日日本国有化钓鱼岛后针对护渔掀起的第二波宣示主权高潮。为了应对中国船只，《朝日新闻》称，日本海上保安厅出动巡逻船总数的一半约50艘大型巡逻船，轮流在钓鱼岛海域巡航。中日之间看似又烽烟再起。

然而，在最近几次中国公务船与日本巡逻船的交锋中，虽然日本并没有强行拦截展现出后退一步的迹象，但是中国公务船的表现也完全没有达到民众的心理预期。人们普遍认为，中国公务船与日本巡逻船喊话、对峙、甚至小范围的碰撞都进行过。无论是中国海监还是中国渔政都到钓鱼岛12海里宣示过主权。在中日之间不可能开战的情况下，此次奉命到钓鱼岛执法的中国公务船应该驱离日本巡逻船，而不是伺机进入钓鱼岛12海里与日方打嘴仗。 中国11日宣布了对钓鱼岛及附属岛屿领海基线，并于13日将相关证据和海图交存联合国。中国对海基线的确认意味着日本公务船或者自卫队进入钓鱼岛海域将直接被视为是入侵，中国海监或者渔政甚至是中国海军的军舰完全有责任和义务维护国家主权和领土完整不受侵犯。而万众瞩目的中国公务船只是再次突破12海里，并没有驱离任何日本巡逻船和日本渔船。 因此，中国在一连串强硬中也留有余地，对日本在钓鱼岛的存在也有一定的默认。在中日双方都克制的情况下，撞船不见对手的现状就落空了公众的心理期盼。 事实上，关于钓鱼岛，中国由于没有实际控制，在一定程度上是被动声索。中国要做的第一步是逼日本承认钓鱼岛具有争议性。从中国外交部称将采取措施宣示主权到18日新闻发言人洪磊说“中国政府的有力举措有效抵消了日本非法‘购岛’产生的法律后果”，中国要做什么已经很清楚。在打出组合拳后，中国的诉求，正如洪磊18日在例行记者会上两次提到“日本应回到中日双方已有的共识和谅解上来，回到谈判解决钓鱼岛争议的轨道上来”。这不仅是中国下一步行动的风向标，也是给日本台阶下的暗示。 日本如果承认钓鱼岛具有争议性就意味着谈判的开始，而日本能做的只是回到中日默契的“维持原状”的政策，承诺“不登岛，不在岛上进行任何资源或环境的调查，不在岛上建任何建筑”。 目前中国已经能够做到在钓鱼岛12海里较为自由地出入，“吃到嘴里的肉不可能吐出来”，日本只能“选择性忽视”中国公务船的存在。届时在重温维持钓鱼岛原状的默契后，中日将达成互相默认对方船只出入钓鱼岛12海里的新默契。 (曾九平 撰稿)