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外媒呼吁李小琳“马上辞职 以谢天下”
facebookgoogle+twitter微信微博更多字体大小: 大中小 着墨发表于:2016-04-19 07:34
本月初发布的“巴拿马文件”引发的政治风暴如今依然在全球蔓延。迄今为止,这一史上最大的离岸公司曝光事件已经导致冰岛总理贡劳格松(SigmundurGunnlaugsson)下台,西班牙工业、能源与旅游部长索利亚索利亚(JoséManuelSoria)辞职,迫使英国首相卡梅伦承认自己所涉及离岸公司的责任,并首次公布了其税务信息,宣布成立一个特别工作组调查有关他避税的指控。包括美国在内的若干国家对牵涉其中的人士和公司也启动了相关程序,对巴拿马文件曝光信息涉及的任何可能不法行为进行追踪调查。
国际调查记者联盟也揭露了多名前任和现任中共高层领导人亲属涉及巴拿马丑闻,不过,这其中大部分人本身一直是商人身份,截至目前,唯一在政府内担任至少是司局级以上、很可能是副部级官员者就是李小琳和她老公刘智源。
李小琳现任国务院国资委所属央企大唐集团副总经理和党组成员,曾任中国电力国际发展有限公司董事长、中国电力新能源发展有限公司董事长;刘智源也是官办公司的高官,曾担任新华保险公司总经理助理,北华信电子集团总经理,北华信电子集团董事长;光从这一层来说,李小琳和刘智源私自设立离岸公司的行为已经违反了若干党内纪律和政府规定。
如果说上述说法不构成证据、中共现任官员可以在海外任意设立离岸公司的话,那么代表其注册的瑞士日内瓦律师查尔斯·安德烈·朱诺德(Charles-AndreJunod)与莫萨克·冯赛卡律师行(MossackFonseca)驻日内瓦办公室的业务主管官员弥额尔·迪亚斯(MiguelDiaz)之间就核实李小琳夫妇设立的名为CoficInvestmentsLtd离岸公司信息的法律信函则将李小琳夫妇非法牟利的证据暴露无遗。
在这封2015年3月18日发出的信函中,朱诺德不耐烦地告诉莫萨克·冯赛卡律师行负责审计工作迪亚斯说“正如我一再指出的那样,要提醒您的是,上述公司(CoficInvestmentsLtd)的最终实益拥有人(UltimateBeneficialOwner,UBOs)是刘智源及其妻子刘李小琳。”朱诺德解释说,因为最近没有见到这两位客户的缘故,所以他并不确定李小琳夫妇基金会最终实益拥有人的安排是否有所变化。
为了证实李小琳、刘智源的身份,朱诺德还在这封信中指出李、刘二人均为中国公民,并称:“谨在此附上他们经过认证的护照副本。我不知道他们目前的住址,其过去的地址为中华人民共和国北京市万寿路A15院109单元。”但朱诺德提供的护照扫描件并不是中国护照,而是香港特别行政区发放、有效期为10年的身份证;该证于2013年4月18日签发,2023年4月18日到期。身份证持有人的姓名为李小琳,生日为1961年6月1日,出生地(籍贯)为四川。不过,文件中未看到刘智源的护照或身份证影印件。有分析人士认为朱诺德刻意在函件中称李小琳为“刘李小琳”,旨在使莫萨克·冯塞卡公司无法将李小琳与李鹏建立关系。我倒不认为如此,因为身份证已经验明了正身,没有必要隐瞒;“刘李小琳”很可能是李小琳与其律师首次见面时使用的名字,有隐瞒的用意。
更为重要的是,李小琳违法的确凿证据来自于该函件的以下一句话:“该公司资金来源是商业利润:我客户通过Cofic公司向本律师事务所的其他客户提供服务所获得的利润,那些客户由欧洲向中国出口重型工业设备。”
朱诺德最后在信函中说,他希望所提供的上述信息能满足莫萨克·冯塞卡的审核要求。
这封短短的法律函件向我们透露了大量的信息:
首先,莫萨克·冯塞卡要对李小琳夫妇设立Cofic投资公司进行核查,虽然我们无从知道信息核查的动机,但我们知道莫萨克·冯塞卡要求代理李小琳夫妇的朱诺德律师提供这家离岸公司股东的身份、证明文件、住址、公司最终实益拥有人是谁、资金从何而来等重要信息。
其次,莫萨克·冯塞卡公司的审核人员迪亚斯不是一个老手,可能多次催要上述信息无果,但很执着;而老道的朱诺德语气傲慢,一再拖延,最后不得已才将重要信息透露并提供身份文件。
第三,函件透露了Cofic投资公司资金来源的核心信息。朱诺德特别指出李小琳夫妇公司的所有资金均来自其律师事务所的其它客户,这些客户是欧洲的重型机械出口商;而李小琳夫妇为这些客户提供服务,因此获得可观的商业利润;由于这些利润不便转入李小琳夫妇的国内账户,因此需要设立离岸投资公司来进行管理。显而易见,这些所谓的“商业利润”实际上是欧洲的重型机械出口商在李小琳夫妇帮助下成功地将产品卖给了中国,而向二人支付的报酬。我们并不知道,李小琳夫妇提供了何种服务,出口的重型机械是否为电力设备,价格多少,报酬金额总数,以及该服务费是否为李小琳夫妇索要还是出口商主动进贡,但是,无论何种方式,这些服务费一定是李小琳夫妇收取的回扣,因为这是官家子弟多年来很普遍的生财之道。收取这些回扣肯定非法,至少是违纪行为。外国出口商当然不会从自己腰包里掏钱支付李小琳,他们一定会打进设备价格,甚至以高于市场价格交易;所以回扣实际上是变相吞并国有资产,其结果仍然是中国老百姓受害。
最后,从朱诺德信函以及李小琳提供的身份证明文件的时间上来看,李小琳属于那种十八大之后仍不收手的贪腐官员,因为她还在暗中继续管理和营运其离岸投资公司。
国际调查记者联盟调查发现,Cofic投资公司于1994年设立,当时其父李鹏任大权在握的中共国务院总理,年仅31岁的李小琳在当年年初就由国家经济贸易委员会和对外经济贸易合作部批准,前往香港组建电力工业部独家投资的中国电力国际有限公司。从时间上看,李小琳到港不久,就通过欧洲重型机械出口商使用的律师事务所设立了离岸公司,以便收取回扣。使用同一律师事务所有很多的便利和优势,其中之一就是不太易于被人发现。
调查还发现,李小琳夫妇先在欧洲小国列支敦士登成立一家名为“FondationSilo”基金,后又通过莫萨克·冯塞卡公司在英属维尔京群岛(BVI)开设Cofic投资公司。这种俄罗斯套娃的做法是隐藏财富的典型伎俩。国际调查记者联盟掌握的文件显示该公司多年来一直利用所谓不记名股份(bearershares)来掩饰其所有人身份,即公司股份不具姓名而进行登记注册,任何持有该不记名股份者均可以拥有该公司资产。这一做法常常被各国贪腐官员、政治敏感人物,或犯罪分子用来漂白脏钱和隐藏不法资产。近年来,由于加强对非法资金流动的监管,不记名股份形式的公司已经在逐渐消失。很可能正是因为这样不多见的做法引起莫萨克·冯塞卡公司的审核。
李小琳夫妇肯定了解,早在1984年,中共中央、国务院就发布过《关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》,其中明文规定:“决不允许运用手中的权力,违反党和国家的规定去经营商业,兴办企业,谋取私利,与民相争。”以及1986年出台的《关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》;该规定不仅禁止干部经商,而且还不准领导干部子女、配偶利用领导干部的影响和关系经商办企业。之后的《中国共产党纪律处分条例》第八十八条特别将违反上述规定而从事营利活动的现任官员作为违纪行为予以处罚。李小琳夫妇私自非法收取回扣,设立离岸投资公司,明知故犯,边做“官”、边经商,公私不分,以权谋私,按规定必须受到处罚。
中国电力行业是贪污腐败的重灾区,至今仍然积重难返。李鹏家族对此难辞其咎。李鹏掌控全国电力系统多年,子女都是靠山吃山靠水吃水发家的。高度垄断的电力体制导致高度腐败:电力部门既负责设备采购和施工及营运,又同时具有行政管理和行政执法职能,权力常常高度集中在一个人或几个人手中,从而造成贪腐案件层出不穷。而在设备采购中拿回扣,收取好处费,多年来一直在电力系统盛行,为贪腐的一种主要表现形式。2015年,一个价值3亿元的项目,南方电网官员开口就要收取1亿元回扣。由此看来,李小琳夫妇的所作所为并不令人惊讶。
多年来,国内外媒体都不断揭露李氏家族的贪腐行为。2013年李小琳被揭涉入外资进入中国保险业交易的丑闻;2014年被指称用名下另一离岸公司“香港绿色健康发展有限公司”,在时任海南副省长冀文林协助下,非法从事土地交易,谋取暴利;2015年,国际调查记者联盟调查发现李小琳通过在巴拿马注册的另一家离岸公司(MetralcoOverseasS.A.)开设了5个银行账号,金额总数达248万美元。这样巨额的存款与他们工资收入完全不相称······
这位中国的电力一姐曾经要给所有中国公民设立“道德档案”以便他们知耻。如果李小琳还剩一丁点儿廉耻之心的话,就必须马上引咎辞职,以谢天下。
(本文作者:美国哈德逊研究所客座研究员韩连潮,文章为节选)
微信 霍娜撰写2016-04-19 20:47:07
中日两国媒体4月17日同时曝出重磅消息,一架正在南海执行巡逻任务的中方海军巡逻机当天“紧急飞赴南沙降落永暑礁机场,将李万美等三名重病工人转运至海南三亚425医院接受救治。”消息同时指出,此次在南海起降的军用飞机是在南海执行常态巡视任务的运-8巡逻机,本次飞行任务系“中央军委委员、海军司令员吴胜利,海军政委苗华亲自下达上述命令”。 美国方面19日对此事进行了抗议。五角大楼发言人戴维斯(JeffDavis)表示,美国知道中国军机在永暑礁机场起降的事件,但“尚不清楚为何中方使用了一架军机,而非民航”。戴维斯称,“中国早前曾保证没有在其南沙群岛前哨站中部署或轮转军机的计划,我们呼吁中国能够重新确保遵守这一承诺。”
日本《读卖新闻》指出,中国军机公开在建成的南沙永暑礁机场进行起降尚属首次。“目前,美日两国正在积极加强参与南海问题的运作,中国此举被认为是向美日及国际社会显示其对该地区拥有绝对主权的意向。” ![](http://pic6.dwnews.net/20160420/cdc42b8538ef7f535ba5c92eb91e3aff_w.jpg)
中国央视报道军机赴永暑礁接重病工人画面(图源:央视截图)
尽管巡逻机从部署意图上相对温和,本次起降事件也只是一次临时安排,但是,考虑到起降事件前两天,美国防长卡特刚刚突然取消了原定访华行程,却登上了美军在南海争议海域进行巡航的航空母舰,而中国国防部当天稍晚时候也公布爆炸性消息称,中央军委副主席范长龙“近日”曾赴南沙永暑礁视察,双方不同寻常的各自表态让各方都嗅到了隐约的对抗气息,仅仅两天后,中国军机即首次公开在南海敏感地区起降,很难令人将其视为一次单纯的突发事件应急。 在经过近两年的扩建工程以后,永暑礁已经超越太平岛,成为南沙群岛当中面积最大的岛屿,岛上则建有3,000米长度飞机跑道和设施完备的机场,目前是中国在南海最为重要的据点,尽管中国军机的这次临时起降是以执行人道主义救援名义进行的,但这次事件的意义显而易见:它第一次明确向外界验证了永暑礁机场的应用能力。
必须指出,中方本次的做法很难被“抓到把柄”:从国际惯例而言,在国土周边部署巡逻机是一种防护本国安全的正常做法,中方对于出动军机救援患病工人的解释中也表明,正是因为永暑礁机场尚未正式启用,中方在南海也还没有相应的航空力量部署,本次才需要临时征调巡逻机前往执行救援任务,不过,能够起降巡逻机,也就意味着有能力起降战斗机,这次事出突然的起降事件凸显出中国军队在南海的事实存在,也意味着北京已经可以随时实现对南海制空权的控制。 事实上,自2015年美军开始在南海争议海域“自由巡航”起,这一地区的紧张态势就已经日益向剑拔弩张方向发展,范长龙对南沙史无前例的公开视察本身,已经是中国军队对南沙有能力实现全盘管控的一次典型表态,运-8巡逻机紧随其后降落南沙,则应视作解放军对南海地区日益强化的军事能力的一次更为直观的实力宣告:在南海“用强”,北京只是无意,绝非无能。
(霍娜 撰写)
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