我们的钓鱼台

恩明

[paragraph]

中日对抗演变出人意料！

2013-10-23 05:47:39

自钓鱼岛争端以来，中日对峙逐渐升级，可以说已经由主权争端升级到了战略对抗的局面。由于美国的介入，中国方面已经视中日对抗为中美对抗的一部分。而日本则是借中日对抗来实现强军强国的目的。可以想见，除非中日有一方妥协，或者是武力解决问题，否则中日对抗将持久的继续下去。而中日持久对抗的过程，同时也是双方强军强国的过程。 安倍的目标很明确，那就是借中日对抗达到修宪强军复辟军国主义，谋求建立中美日三角平衡，最终实现日本国家正常化。而实现日本国家正常化，即意味着摆脱美国的控制。 美国即要利用日本，同时也要控制日本。而日本即要依靠美国，同时也要追求摆脱美国。美日虽然是同盟，但却是同床异梦。长期下去，美日未必会一直保持良好的盟友关系。 因此，对美国来说，日本修宪强军是一把双刃剑，一方面可以利用日本的实力来牵制消耗中国，另一方面一旦日本强军就有摆脱美国控制之险。 而对于中国来说，日本修宪强军同样是一把双刃剑。一方面，一个强大的邻国对中国当然是一个威胁，何况中日还有主权争端。而另一方面，日本修宪强军最大的目标是为了追求日本国家正常化，而实现日本国家正常化即意味着要摆脱美国的控制。现在美国能控制住日本，是因为日本的实力还不够强，日本需要美国的保护。而当日本真正实现了强军的目的，美国就很难控制了。这对中国来说并非一定是坏事。 日本要摆脱美国的控制，首先是增强自己的实力。在这个过程中，日本就不大可能与中国开战，因为中日开战即使美国介入，日本也会被打残。而中日经济关系密切，对抗如果升级或者发生战争，经济上的损失谁也承受不起。因此，目前中日只是在打神经战或心理战，借此发展日本的军力，并非真的要开战。除非安倍真的疯了。 日本铁了心的要修宪强军，而在得到了美国默认的情况之下，日本修宪强军的进程会加速，日本越是变得强大，摆脱美国的愿望与决心也将会越强烈，美日的矛盾将会越来越突出。也就是说，日本修宪强军的过程实际上将有可能演变成美日分裂的过程。 目前的日本，一方面是利用美国的势力来与中国对抗。而当日本要摆脱美国控制的时候，日本就会借中国的实力来疏远美国，谋求独立自主。日本既然要摆脱美国，就不会与中国为敌。对中国来说，美日要反目，就减少了美国对中国的压力，或许这是一件好事。这就是三国演义。很可能有一天日本会反过来讨好中国，阻止美国重返亚洲，美日之间就有可能“化友为敌”。国与国之间，没有永久的友谊，只有永久的利益。 总之，中日既然已经形成了骑虎难下的局面，双方就很难妥协，中日对峙就会持久的继续下去。日本是欲借中日对抗来强大自己，谋求的是建立中美日三角平衡关系，最终摆脱美国实现日本国家正常化。对中国来说，以目前的实力，即使想阻止日本修宪强军也阻止不了，只能是坐观其变。而美国出于牵制中国的需要不得不放任日本，这是日本强军的最佳机会，日本人是不会错过这个机遇的。虽然日本修宪强军对中国是一个威胁，但强军后的日本却很受美国控制。或许美国最终也不得不接受中美日三国演议的局面和事实。

ginsun

中日下一較量核心：防空識别圈的挑戰 十八屆三中全會決定成立國家安全委員會（以下簡稱國安委）后，將國家安全列為当務之急已是眾所周知。在召開后勤軍事斗爭准備會議，解放軍七大單位設立新聞发言人后，11月23日，中國宣布划設東海防空識别區，這不單單是中國大國地位的最新標配，還給日本借由防空識别圈干擾中國飛機管控釣魚島以還擊，讓日本的飛機遠在冲繩就被关了禁閉。中國將用實力成為釣魚島領空的絕對主導，率先在東海實現去日本化。 中國國防部網站发布《中華人民共和國政府关于划設東海防空識别區的聲明》指出：根据1997年3月14日《中華人民共和國國防法》、1995年10月30日《中華人民共和國民用航空法》和2001年7月27日《中華人民共和國飛行基本規則》，宣布划設東海防空識别區。具體范圍為以下六點連线與我領海线之間空域范圍：北緯33度11分、東經121度47分，北緯33度11分、東經125度00分，北緯31度00分、東經128度20分，北緯25度38分、東經125度00分，北緯24度45分、東經123度00分，北緯26度44分、東經120度58分。

首先，防空識别圈是一國防空能力的體現，這不僅要求該國有強大的空中雷達預警能力，還要有空中飛行器的優勢。既有在領海以外发現目標的能力，也要有迅速進行跟蹤和驅離的能力。 中華人民共和國成立后之所以沒有划定防空識别圈，主要在于防空力量的相對落后。剛剛建國時中國擁有的飛機大多是戰利品，僅有的17架飛機從天安门上空飛行受閱，其中有4架是攜彈帶任務飛行。在整個時代，中國研发的“殲-6”、“殲-7”飛機，連對馬海峽都飛不過去。而隨著近10年來中國軍事投入的增加，大飛機、大艦艇、高科技軍事武器相繼出爐，中國的空中預警作戰能力已非常強大。 2012年12月22日至2013年1月5日期間，中國軍機“運\-8”偵察機數次突破日本防空識别圈；今年1月，中國空軍首次派十余架戰機突破日本防空識别圈逼近釣魚島；中國軍方兩架“H-6”轟炸機9月8日首次飛經冲繩主島和宮古島之間的海域上空，此前的7月24日，中國海軍一架“運\-8”預警機也曾首次飛越冲繩宮古水道進入西太平洋；9月9日中國無人機首飛釣魚島。2012年12月13日中國海監部門一架“運\-12”小型飛機首次飛入釣魚島附近空域后，日本防衛省甚至尷尬地承認，該地區的自衛隊雷達存在盲區，未能探測到中國飛機。当“運\-12”離開釣魚島上空，升空攔截的日本戰機此時尚未飛抵目的地。縱然美國將在東海海域部署空中預警機，與日本一起巡航釣魚島，但中國軍事專家李莉表示，中國“空警-2000”預警機的“大圓盤”里裝有3座相控陣雷達，是世界上看得最遠的預警機。美國政府智囊团“詹姆斯敦基金會”也发表評論：中國采用相控陣雷達的“空警-2000”預警機，比美國的“E-3C”整整領先一代。 無論是雷達預警，還是戰機飛赴的距離，中國都已經證明了不受軍力的限制。作為習-近-平執政綱領的十八大報告，強調要建設與中國國際地位相稱、與國家安全和发展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊。既然中國发展軍力時考慮的是大國地位，那么在中國的心目中就有了大國的標配。今年以來，中國已經相繼公開多個重大軍事項目。從今年1月國產大型運\輸機“運\-20”成功首飛，到“遼寧艦”多次出海訓練，再到多艘新型護衛艦入列，加上10月份公開戰略核潛艇部隊，這表明中國將軍力的提升列為正常的大國標配，中國看待軍力增長的態度經历了由夾起尾巴做人到坦蕩無所畏懼的變化。而硬件上，與航母、核潛艇、新一代戰機等相比，建立國安委、划定防空識别圈等，則是軟件或者說機制上的大國標配。 另一方面，中國防空識别圈涉及海洋管理，此前之所以沒有設立，還有一個重要因素是九龍治海問題沒有解決。此前國家海洋局及其中國海監、公安邊防、農業部、中國漁政、海关總署海上緝私等都有海洋管理權，今年7月，中國國家海洋局中國海警局同時掛牌后，這一問題得到徹底解決，中國管理的海洋與海洋防空有了統一的領導。划定防空識别圈的行政障礙得以清除。 其次，防空識别區一般以領海基线為准，大于專屬经济區的范圍。按照中國已經划定的釣魚島領海基线的情況下，中國的防空識别圈划定之后，無疑將覆蓋釣魚島。釣魚島位于日本石垣島北170公里處、日本冲繩縣那霸機場西偏南約417公里（225海里）處。按照防空識别圈大于200海里專屬經濟區的慣例，中國在釣魚島的防空識别圈將覆蓋日本石垣島，抵近日本冲繩。 此前，中國公務船在釣魚島海域已經實現了從常態化巡航到驅逐日本漁船、公務船的突破，擺明了實現排他性存在的目標。去年12月中國海監飛機首飛釣魚島；今年1月，中國空軍首次派十余架戰機突破日本防空識别圈逼近釣魚島；4月23日，中國海監巡航釣魚島驅逐日本右翼漁船時，中國軍方出動“苏-27”和“苏-30”等40余架次戰機護航，首次大規模在釣魚島與日本戰機交鋒；9月8日中國轟炸機首次經冲繩主島和宮古島之間的海域上空進入西太平洋；9月9日中國無人機首次巡航釣魚島；11月16日，中國偵察機首飛冲繩附近。 中國在釣魚島領空已經采取了多個首次第一，在划定防空識别圈后，中國對釣魚島領空的占有態勢將发生轉變。此前中國飛機戰機預警機只要一靠近釣魚島即被日本戰機啟動攔截，設立防空識别圈后，中國對釣魚島領空的控制不再是被動的突破，而將是帶有執法意味的驅趕。此前中國海監飛機等飛往釣魚島時經常遭到日本攔截的局面將发生逆轉，当日本的飛機、戰機飛往釣魚島后，中國可能對等攔截。由于中國在戰機和雷達預警方面的技術遠遠超越日本，此后日本奔赴釣魚島的戰機、巡邏機只要一起飛，中國立即可以以侵犯中國防空識别圈的名義攔截，屆時中日的危險空中博弈不會是在釣魚島，而是在日本飛機剛飛出其專屬經濟區時進行。就拿11月21日下午剛剛曝光的中國新一代隱身無人作戰攻擊機“利劍”來說，航程4,000公里，作戰半徑1,200公里，載荷2,000公斤。以1,000公里作戰半徑計算，已經可以將釣魚島第一島鏈納入作戰范圍，“利劍”被認為擁有可以飛抵日本近海的續航能力。反复被攔截后，日本的空中力量恐怕只能夠在本土維持警戒，還未飛到釣魚島就被逼回，其防空識别圈的意義蕩然無存。 而中國對釣魚島開始從聲索主權、突破治權到聲索主權、行使治權的轉變。在中日就主權爭議談不攏的情況下，中國將采取措施获得治權，將日本主張的治理權徹底架空。 第三，中國加緊國家安全建設的最主要原因在于日本，中日关系陷入僵局帶來的是雙方軍事較量的升級。目前，日本“防空識别圈”為北、中、西、西南四個區，距其海岸线遠達100到600公里。最西部，距中國浙江省海岸僅130公里，不但覆蓋了釣魚島，還跨越日本自己主張的東海“中間线”，將春曉等中國油氣田全部涵蓋其中，最南部與中國台灣省的“防空識别圈”呈重疊狀態。中國大陸划定防空識别圈后，與日本重疊是理所当然的事情。此前中國的飛機戰機還沒有出自己的專屬經濟區，就被日本叫嚷入侵防空識别圈，中國划定防空識别圈之后，兩國关于互相入侵的爭吵不會減少。 2012年中國向聯合國遞交釣魚島海圖划定釣魚島領海基线后，已經將釣魚島納入了領空的范疇，中日雙方的防空識别圈都涵蓋釣魚島。如果中日均依据自己的防空識别圈主張在釣魚島行事，那么发射曳光彈、警告射擊、擊落對方飛機的事情并不會遙遠。因為對于進入防空識别區的航空目標，國際上有通行的處置原則。一旦发現對方目標進入防空識别區，設立防空識别區一方在實施G波道廣播的同時通報軍事最高当局情況，并加強雷達監控，提高防空導彈的警戒狀態，命令空中待戰的飛機前往這一區域，或者令地面戰斗機做好攔截准備。通過對目標航向、機型、速度、姿態和以往情報的進一步掌握，判斷目標有無敵意，若無敵意，監視后將目標驅趕至防空識别區外；若有敵意，使用防空導彈或者戰斗機將其擊落。 在中日目前的僵局之下，雙方都認定自己的飛機在自己的防空識别圈內飛行，恐怕誰的飛機也不會接受被驅趕的現實。這种單項選擇給雙方的判斷恐怕只剩敵意。屆時雙方就不是擦槍走火，而是按照預定的設想扣動扳機。

ginsun

[paragraph]

东海争议区首爆电子战，美国务院紧急撤销民航禁报令 　　据可靠消息来源，双方进行了高强度的电子对抗。中方的电子战力震慑了美方。至少1/2的争议区在对抗期间，频道被完全堵塞/强干扰。半个东海空域遭到中等/较弱干扰。 　　此次对抗对区内未报备民航造成了极大的威胁。一旦双方开火，未报备民航很可能遭到中美日三方的误击，或成为电子对抗中的疑兵/诱饵/替罪羊。 　　在此情况下，美国政府被迫紧急撤回原禁令并紧急命令美民航业立即向中方报备。白宫已经透过适当渠道向各航空公司暗示了问题的严重性和紧迫性。 　　目前安倍政府正在进行紧急磋商。但是还没有达成一致。防卫省主张与美方采取同样行动收回成命。但是首相官邸认为此举会造成不可预测的连锁反应，并对国民信心造成严重打击。 　　另：　目前可以确定的是KJ-2000没有参战，只执行了外围警戒任务。外界正在努力打探参战机型和战法。但这些都是绝密，很难从中方搞到。美方倒是可能透露一些，但是近期也是不可能的。估计中方是高新和/或J-11吊舱干的。J-10是很难和EP-3搞电子对抗的。 　　前两天美方B-52就挨了一电棍，今天EP-3又吃了亏，美国人估计是有鹰派官员要下岗了。 　　被迫撤销禁报令，美国务院非常恼火，因为原先就知道早晚得报备。国务院原本打算默许向中方报备就不用担责任了，可是国防部的鹰派非要发禁令不可。这下篓子捅大了。等着看乐吧。

神州大地

优秀文章，支持！

恩明

[paragraph] 中美交锋再过一个回合 安倍沦为炮灰

【多维新闻】美国副总统拜登北京时间12月5日下午结束访华前往韩国。总体来看，拜登同中国最高领导人习-近平的私人关系热络大大盖过议题分歧。就外界期待的关于中国防空识别区问题，拜登并未得到中方丝毫让步。两国因识别区问题引发的紧张关系暂时告一段落。安倍政府绑架美国施压北京的做法再次失败，成为此次中美交锋过后的炮灰。

从拜登（Joe Biden）此访可以看出，奥巴马政府已经意识到，东海领土之争始终是一个烫手山芋，一味地靠向日本不符合美国利益。美国更关心的还是自身的对华贸易和朝鲜核问题，这一点从中共官方和白宫在公布拜登访华成果的节奏和侧重点就可以看出。拜登离开北京前，白宫还特意发表了通报，强调美中强化在气候、能源以及食品安全等领域的经济合作。习-近平和拜登总共举行了至少三次会晤、时长5个半小时。其中，在近2个小时的单独会晤和近2个小时的晚宴中，两位领导人只有个别助手陪同，所谈议题集中且详细。

拜登随行官员：拜登习-近平关系无可替代

美官员称，拜登对三中改革印象深刻，询问了诸如“市场起决定性作用、利率的自由化及改革和公平竞争”等三中改革细节以及推进改革的时间框架和方式。拜登最后向习-近平表示，三中改革也有利于深化和强化美中双边经济关系。藉此，两人还讨论的两国在气候变化和清洁能源方面的合作。拜登还简单询问了中国国家安全委员会，习-近平并未给予详细答复。拜登此行重点谈朝鲜 拜登和习-近平原本计划45分钟的会谈最后延长至2小时，外界猜测是针对东海局势。但美方事后透露，两位领导人花了很多时间在讨论朝鲜问题，包括两国为解决朝鲜核问题所作出的努力、近来媒体报道的朝鲜内部局势，以及伊朗核初步协议对朝鲜的示范或暗示。双方重申朝鲜半岛必须实现无核化。美官员认为，国际社会施压和外交对话双管齐下促使伊朗回到谈判桌并最终达成建设性协议，这同样适用于朝鲜。美官员称，外交施压的影响在伊朗核问题上就有体现，中国等许多国家对这种施压的可信度也是强烈认可的。考虑到两国的明显差异，朝鲜核和伊朗核虽然不在一个严格的“模板”内，但解决这两个问题的“逻辑”是一样的。P5+1谈判达成了伊朗核问题的初步协议，美国也希望能同中国以及其他六方会谈国家一道，促使朝鲜更加理性。 私人关系压过美日盟约相比在中国的高调、热情接待，拜登在日本并没有儿子及孙女伴随参加活动，也没有同安倍政府发表所谓的联合声明，对于军方强调了《日美安保条约》，拜登更是只字未提。双方会晤后也没有召开联合记者会。但在中国，拜登一家三代受到中共的热情接待。 美官员在北京表示，拜登和习-近平举行了非正式、坦率的会谈，时常会拿此前成都的访问和洛杉矶的访问来活跃气氛。两位领导人做到了真正的放松，即便双方议题触及一些棘手议题，也毫不回避就此举行非常直接的讨论，有些议题1天可能都要谈及2、3次。晚宴席间，拜登和习-近平的交谈更私密，议题涵盖政治、历史、国家治理等话题。事后有拜登随行官员称，自己第一次经历拜登会晤习-近平，对两位领导人之间的这种关系感到惊讶。两人彼此都很随意、舒适，在分析和了解彼此的基础上，双方都非常愿意和对方以一种私人、忆轶事的方式讨论问题。美官员还透露，就两国领导人进行广泛沟通，拜登-习-近平组合真是无可替代的。 拜登之行没有满足安倍中国外交部在拜登离开之际就东海防空识别区表示，中方领导人已向拜登强调，中方此举符合国际法和国际惯例，美方应采取客观、公允的态度予以尊重。而据拜登随行官员透露，拜登4日在北京并未公开要求中国撤销东海防空识别区，而是在和习-近平的单独会晤中提出美方关切。

安倍利用拜登计谋落空

美官员4日称，拜登向习-近平表明，美国期待中方能够采取措施降低紧张局势，避免该识别区的强制性措施引发危机；拜登也希望中方能够同日本等其他相关邻国建立沟通渠道，以避免误判、事务和局势升级的风险。而习-近平同样也全面阐述了中国立场，并在当天的两次会晤中详细解释了中方就这些问题的“思考”。但美国官员最终解读认为，习-近平“听取”了拜登所提出的立场，现在取决于中国在接下来几天或几周采取措施缓解紧张局势，包括避免一些导致危机发生的强制性举动。美国及其他国家对此拭目以待。所以，当前问题的解决取决于中国。 美国官员在北京强调，副总统拜登的目的就是要确保紧张局势的缓和，从而降低危机、错误或误判的可能性，这也是拜登今后判断此访成果的方式。不过，美方同时强调，并不是拜登离开就可以马上看到中方变化，而是需要一段时间看此次对话的效果。根据美方判断，中方宣布识别区并非是最近才作出的举措，并不是一次“膝跳反应”式的做法，而是中方为保护主权和领土完整而进行的长期努力，而保护主权和领土完整也是习-近平本人强力维护的核心利益。但是，就拜登言辞是否被北京视为干预中日争端，美方官员表示，没有感觉到中方对拜登直接的表述有任何反对之意。 随后，美国国防部长哈格尔（Chuck Hagel）4日在华府被问及是否坚持中方必须撤销识别区，他的回答显示美国立场已经大幅度转弯。他说：“不是说防空识别区有什么新鲜或特别的，我们最大的关切在于（中国）未在国际上作任何咨商就单方面而且立即就设立了。”美方就识别区态度的突然转变与拜登在华实际对话有关。此前，安倍政府为了利用拜登逼迫北京撤销识别区下足了功夫，但是美国还是意识到，中国对识别区这一战略性举动不可能作出调整，过度替日本站位根本不符合自身利益。 拜登深知中美关系的重要性以及复杂性，所以不会因为某个议题而绑架其他议题，这也彰显了两国关系的愈趋成熟。而从对朝鲜问题的高度关注可以看出，奥巴马政府继叙利亚危机及伊朗核初步协议达成以来，朝鲜核问题对于美国来说更重要，在这一方面中美也存在合作共识，有利于增进两国互信，并提升其他热点议题上的合作。就钓鱼岛问题，美国当前能够做的就是提防安倍，避免被其绑架，同时呼吁中日对话，尽量将这一不稳定因素引发紧张及冲突的可能性降至最低点。 (禔靖 撰稿)

恩明

[paragraph] 中美交锋再过一个回合 安倍沦为炮灰 【多维新闻】美国副总统拜登北京时间12月5日下午结束访华前往韩国。总体来看，拜登同中国最高领导人习-近平的私人关系热络大大盖过议题分歧。就外界期待的关于中国防空识别区问题，拜登并未得到中方丝毫让步。两国因识别区问题引发的紧张关系暂时告一段落。安倍政府绑架美国施压北京的做法再次失败，成为此次中美交锋过后的炮灰。 从拜登（Joe Biden）此访可以看出，奥巴马政府已经意识到，东海领土之争始终是一个烫手山芋，一味地靠向日本不符合美国利益。美国更关心的还是自身的对华贸易和朝鲜核问题，这一点从中共官方和白宫在公布拜登访华成果的节奏和侧重点就可以看出。拜登离开北京前，白宫还特意发表了通报，强调美中强化在气候、能源以及食品安全等领域的经济合作。习-近平和拜登总共举行了至少三次会晤、时长5个半小时。其中，在近2个小时的单独会晤和近2个小时的晚宴中，两位领导人只有个别助手陪同，所谈议题集中且详细。

拜登随行官员：拜登习-近平关系无可替代

美官员称，拜登对三中改革印象深刻，询问了诸如“市场起决定性作用、利率的自由化及改革和公平竞争”等三中改革细节以及推进改革的时间框架和方式。拜登最后向习-近平表示，三中改革也有利于深化和强化美中双边经济关系。藉此，两人还讨论的两国在气候变化和清洁能源方面的合作。拜登还简单询问了中国国家安全委员会，习-近平并未给予详细答复。拜登此行重点谈朝鲜 拜登和习-近平原本计划45分钟的会谈最后延长至2小时，外界猜测是针对东海局势。但美方事后透露，两位领导人花了很多时间在讨论朝鲜问题，包括两国为解决朝鲜核问题所作出的努力、近来媒体报道的朝鲜内部局势，以及伊朗核初步协议对朝鲜的示范或暗示。双方重申朝鲜半岛必须实现无核化。美官员认为，国际社会施压和外交对话双管齐下促使伊朗回到谈判桌并最终达成建设性协议，这同样适用于朝鲜。美官员称，外交施压的影响在伊朗核问题上就有体现，中国等许多国家对这种施压的可信度也是强烈认可的。考虑到两国的明显差异，朝鲜核和伊朗核虽然不在一个严格的“模板”内，但解决这两个问题的“逻辑”是一样的。P5+1谈判达成了伊朗核问题的初步协议，美国也希望能同中国以及其他六方会谈国家一道，促使朝鲜更加理性。 私人关系压过美日盟约相比在中国的高调、热情接待，拜登在日本并没有儿子及孙女伴随参加活动，也没有同安倍政府发表所谓的联合声明，对于军方强调了《日美安保条约》，拜登更是只字未提。双方会晤后也没有召开联合记者会。但在中国，拜登一家三代受到中共的热情接待。 美官员在北京表示，拜登和习-近平举行了非正式、坦率的会谈，时常会拿此前成都的访问和洛杉矶的访问来活跃气氛。两位领导人做到了真正的放松，即便双方议题触及一些棘手议题，也毫不回避就此举行非常直接的讨论，有些议题1天可能都要谈及2、3次。晚宴席间，拜登和习-近平的交谈更私密，议题涵盖政治、历史、国家治理等话题。事后有拜登随行官员称，自己第一次经历拜登会晤习-近平，对两位领导人之间的这种关系感到惊讶。两人彼此都很随意、舒适，在分析和了解彼此的基础上，双方都非常愿意和对方以一种私人、忆轶事的方式讨论问题。美官员还透露，就两国领导人进行广泛沟通，拜登-习-近平组合真是无可替代的。 拜登之行没有满足安倍中国外交部在拜登离开之际就东海防空识别区表示，中方领导人已向拜登强调，中方此举符合国际法和国际惯例，美方应采取客观、公允的态度予以尊重。而据拜登随行官员透露，拜登4日在北京并未公开要求中国撤销东海防空识别区，而是在和习-近平的单独会晤中提出美方关切。

安倍利用拜登计谋落空

美官员4日称，拜登向习-近平表明，美国期待中方能够采取措施降低紧张局势，避免该识别区的强制性措施引发危机；拜登也希望中方能够同日本等其他相关邻国建立沟通渠道，以避免误判、事务和局势升级的风险。而习-近平同样也全面阐述了中国立场，并在当天的两次会晤中详细解释了中方就这些问题的“思考”。但美国官员最终解读认为，习-近平“听取”了拜登所提出的立场，现在取决于中国在接下来几天或几周采取措施缓解紧张局势，包括避免一些导致危机发生的强制性举动。美国及其他国家对此拭目以待。所以，当前问题的解决取决于中国。 美国官员在北京强调，副总统拜登的目的就是要确保紧张局势的缓和，从而降低危机、错误或误判的可能性，这也是拜登今后判断此访成果的方式。不过，美方同时强调，并不是拜登离开就可以马上看到中方变化，而是需要一段时间看此次对话的效果。根据美方判断，中方宣布识别区并非是最近才作出的举措，并不是一次“膝跳反应”式的做法，而是中方为保护主权和领土完整而进行的长期努力，而保护主权和领土完整也是习-近平本人强力维护的核心利益。但是，就拜登言辞是否被北京视为干预中日争端，美方官员表示，没有感觉到中方对拜登直接的表述有任何反对之意。 随后，美国国防部长哈格尔（Chuck Hagel）4日在华府被问及是否坚持中方必须撤销识别区，他的回答显示美国立场已经大幅度转弯。他说：“不是说防空识别区有什么新鲜或特别的，我们最大的关切在于（中国）未在国际上作任何咨商就单方面而且立即就设立了。”美方就识别区态度的突然转变与拜登在华实际对话有关。此前，安倍政府为了利用拜登逼迫北京撤销识别区下足了功夫，但是美国还是意识到，中国对识别区这一战略性举动不可能作出调整，过度替日本站位根本不符合自身利益。 拜登深知中美关系的重要性以及复杂性，所以不会因为某个议题而绑架其他议题，这也彰显了两国关系的愈趋成熟。而从对朝鲜问题的高度关注可以看出，奥巴马政府继叙利亚危机及伊朗核初步协议达成以来，朝鲜核问题对于美国来说更重要，在这一方面中美也存在合作共识，有利于增进两国互信，并提升其他热点议题上的合作。就钓鱼岛问题，美国当前能够做的就是提防安倍，避免被其绑架，同时呼吁中日对话，尽量将这一不稳定因素引发紧张及冲突的可能性降至最低点。 (禔靖 撰稿)

蔡棟銘

德曼拉中国情缘：与中共高层罕见照[图集] 南非总统祖马12月5日宣布，南非前总统曼德拉因病医治无效，于当地时间5日20点50分去世，享年95岁。纳尔逊·曼德拉，享誉全球的诺贝尔和平奖得主，南非第一任黑人总统。而曼德拉一生两次访问中国，曾深入研究毛泽东斗争思想的他自称与中国有很深的渊源。1994年，曼德拉当选南非总统，1997年12月31日,南非断绝与台湾的外交关系，并与中华人民共和国建立正式外交关系。1998年1月1日，南非与中国建立大使级外交关系。图集回顾了曼德拉出访中国以及与中国领导人交往的照片。图为1992年10月，曼德拉首次访华并登上长城。

蔡棟銘

德曼拉中国情缘：与中共高层罕见照[图集] 1999年2月2日，中国国家副主席胡-锦涛在开普敦总统官邸拜会曼德拉。

蔡棟銘

[paragraph]

拜登想成为下一个基辛格

【多维新闻】美国副总统拜登（Joe Biden）携儿子、孙女赴北京“单独”同中共领导人长时间谈论朝鲜核问题，再次凸显出朝鲜半岛无核化是美国亚太政策的真正最大利益，这也是奥巴马政府借强化中美合作点、弱化矛盾或分歧来探寻两国新型大国关系的务实做法。拜登则稳固了其作为唯一能够和中共高层进行有效沟通的最适合人选的地位。基于当前国际及地区局势的转变以及中美关系新一阶段的发展，两国也需要有这样的“谈话对象”（interlocutor）来搭起两国增进相互了解、化解分歧、在更多领域开展合作的桥梁，这一点中美关系元老基辛格做到了，并且他现在依然在这样做，拜登也想这样做，也满足这样做的条件。最重要的是，和基辛格一样，美国政客离开政坛后都会想着如何赚钱，拜登也不例外。拜登上周访华时曾单独会晤中国国家主席习-近平，重点讨论了朝鲜核问题，完全盖过外界所期待的日本议题。后来记者询问两位领导人谈朝鲜的更多细节，拜登随行官员只称当前“不合适”透露。但是从白宫公布的谈话内容来看，习-近平和拜登一致同意，延续伊朗核初步协议达成的“思维”，为重启六方会谈创造条件并达成实际成果。

基辛格已为多届政府外交建言献策

从这个意义上判断，拜登此次访华不但深化了中美关系、增进了同习-近平的私人关系，而且还为自己就朝鲜核问题的解决和中美今后持续沟通增加了一定角色。拜登当下所扮演的角色，正是美国前国安顾问、国务卿基辛格(Henry Kissinger)曾经、现在以及今后仍将扮演的角色，即中美高层的“对话与协调者”以及美国外交的“平衡者”。基辛格上世纪敲开中国大门，让整个国际格局悄然发生巨大转变，这种转变影响至今。但是，随着全球经济重心的转移以及地缘政治格局的变化，美国当政者又到了一个重新认识世界及地区格局的历史节点。这是拜登所效力的奥巴马民主党政府的历史机遇。相似的国际局势转折点上世纪60年代末期，美国国家实力相对比较衰弱，国内经济发展疲软、通胀率一度高达4.7%、军事对外过渡扩张且社会分裂，尤其是国内反战思潮让美国政府不得不采取现实主义和务实主义相结合的外交政策。尼克松（Richard Milhous Nixon）上台后的主要经济目标就是要减少通货膨胀，其中最显著的方法就是结束越战。外交上，在基辛格的辅佐下，尼克松政府开始重估自己的地位以及其影响力在世界各地的收缩，重新布局美国外交战略。最重要的是，随着以色列和中国等国家相继发展核武器，美国昔日的核垄断地位被打破，美国不得不开始从一个多级化的视角看世界。现在的美国也面临同样的问题，比如经济复苏乏力、国内枪支暴力等矛盾导致的社会分裂、彻底结束阿富汗战争以及军费预算缩减对美国军事力量的影响等等。在外交政策及安全战略方面，美国更是多了几分“不安”，打击恐怖主义和防核扩散成为外交追求的主要目标。小布什时期的单边主义更是让美国陷入多个地区泥潭，至今尚未脱身。由此可以看出，基辛格担任国安顾问时的国内外环境和拜登当前面临的国内外环境相似。基辛格帮助尼克松胜选后曾助力尼克松政府放弃艾森豪威尔和约翰逊等政府“单极世界理念”，当前的奥巴马政府放弃了小布什时期的单边主义，注重一个多极化世界的发展。民主党人拜登也反对擅自单边采取军事行动，而是强调同国际社会的多边合作。就盟邦义务，基辛格当时认为，美国不能为盟邦承担所有防务任务，美国承担什么样的义务完全取决于美国利益。就当前的钓鱼岛和南海争端，美国虽然口头表示牵涉美国盟邦义务及国家利益，但是，这并不意味着美国会在危机和战争时期为此与中国发生军事冲突。基辛格建言尼克松和毛泽东时期的中国接触之前，中国和越南胡志明政府关系非同一般，当时基辛格就认识到要想和中国建交就不得不逐步从越南撤军。毕竟在基辛格眼中，越南弹丸之地不足以撼动全球战略力量对比。当前的钓鱼岛争端也一样，美国为此和中国对抗完全不符合美国自身利益。基辛格担任国安顾问时面临的中国政权闭塞不透明、领导人性格捉摸不定、反美情绪时起时伏、意识形态斗争从不间断。现如今，这些看法都集中指向朝鲜，尽管尚有部分时常被美鹰派议员和官员用来描述中国。面对上世纪70年代的中国，基辛格采取了现实主义的做法，认为不应该等待红色中国发生改变或中共采取措施迎合美国及西方，而是美国要主动同这一东方古国接触，这也是基辛格促使中美接触的一个先觉认识。对于当前的朝鲜而言，奥巴马政府同样采取现实主义做法，不过度渲染朝鲜政权发生变动，妄想朝鲜崩溃，而是积极和中国配合，主动向半岛无核化目标迈进。

基辛格受到新中国历届最高领导人的接待

眼下，在以和平与发展为主导的国际大环境下，任何独裁政权都有机会主动和外部改善关系，武力往往是最后选择。现在的朝核问题是奥巴马政府继巴以问题和伊朗核问题之后的第三大外交议题，它对美国的重要性超过钓鱼岛问题，也凸显出奥巴马对核不扩散立场的重视和坚定支持。这从拜登此次访华和习-近平单独沟通朝核问题就能看出。奥巴马可以利用拜登和习-近平的特殊关系，加大就半岛问题和中国的合作。相似的人物性格拜登和基辛格两人性格也相似，谨慎、中庸、务实，军事上反对冒然采取干涉性行动，也注重不同因素或力量间的平衡。拜登担任副总统后就曾在阿富汗撤军和反对对叙动武方面提出建设性意见。最重要的是两人长期在美国政坛所练就的政治素质。拜登曾在国会任职30多年，人脉广，且竞选过总统；基辛格担任国安顾问后还在福特政府担任国务卿，并随后为历届国务卿及美国外交“指点江山”。对华情感方面，也都喜欢携带家人培养同中国领导人的关系。前段时间，已经访华80多次的基辛格甚至携夫人、儿媳、孙女和孙子前往中国，同中共前最高领导人江泽民举行了会面，并对习-近平进行了积极评价。而且，拜登和基辛格都得到总统的绝对信任，而且效力的总统绝对把握外交主导权；国务院都被架空。尼克松上任后重用了胜选“功臣”基辛格担任国安顾问，外交上对后者的重视远超时任国务卿罗杰斯（WilliamP.Rogers），基辛格领衔的国安会成为“小国务院”，执行尼克松的外交指令。拜登作为奥巴马的两次大选胜选搭档，现如今已经在奥巴马内阁中对华政策方面站稳了脚跟。奥巴马连任后全面把握外交主导权，国务院的克里（John Kerry）基本被架空，也没有一位真正懂中国的外交官。现任国安顾问赖斯（Susan Rice)的专长是非洲和中东，并协调克里斡旋中东议题。在对华关系以及对习-近平本人的认识方面，奥巴马最终还是离不开拜登。

基辛格的外交理念以及对现实世界的观察影响着两国外交

从个性上判断，和基辛格一样，拜登也丝毫不避讳“炫耀”和“利用”同习-近平的私人关系。按照白宫官员近日的说法，这种私人关系在两国关系当中是无可替代的，也没有其他可以比拜登更了解习-近平的美国人。华府有人担心拜登在公开场合容易口误给奥巴马添麻烦，但是，观察2011年和2013年的访华表现，以及2012年在美国接待习-近平的过程来看，拜登言行无拘无束的表态并没有引起大的风波，反而和习-近平“西方化”的表现相得益彰。为何要成为第二个基辛格中美两国在双边、地区和全球事务上存在许多分歧点和合作点，为了扩大务实合作、增进互信、降低矛盾或敏感因素对两国关系的影响，两国之间就需要拜登这样的领导人频繁、直接和中共高层对话。这有助于两国关系的操作更加灵活。拜登自2011年接替前任国务卿希拉里（Hillary Clinton）主导对华关系以来，中美在贸易摩擦、对台军售以及人权等领域的矛盾不再突出，两国加大在朝核、伊核等地区和全球议题上的合作成为双边关系的主调。这种主调贯穿中美权力交接的整个过程，并最终达成构建新型大国关系的共识。拜登势将成为这一新型大国关系落实成型的见证人。可以期待的是，今后中美一旦发生危机事件，紧急前往北京斡旋的官员当中，拜登是最佳人选。而且，美国政客离任后都会念起“生意经”，离任后都希望被邀请到各种论坛或智库讲述中国和中美关系，届时的出场费也颇高。比如，美国前总统克林顿因亲和力十足且颇受欢迎，所以多次演讲吸金都高达上百万、上千万美元。他的妻子希拉里离任国务卿之职后，也成为各个会展及演讲论坛的香饽饽，有一次的出场费高达20万美元，超出自己担任国务卿时期的工资。美国前财长鲍尔森离任后则进入学术界“赚钱”，也不忘写自己的回忆录。对于政绩平平会不受欢迎的官员或领导人，离任后也会想法设法赚钱。比如小布什时期的副总统切尼。此人因推动小布什打了阿富汗、伊拉克两场不得人心的战争，离任后对他的骂声一片且自己也不悔改。但是，他有40年的从政经验，从来没输过任何一场选举，也被称为“有史以来权力最大的副总统”。美国就有很多人非常愿意听取他如何掌权的“白宫那些事儿”。现在，多次心脏病发作的切尼仍然不忘写关于治疗心脏病的书赚钱。所以拜登要想在离任后有钱可赚或要让自己青史留名，走“基辛格”模式不是完全没有可能。但这就需要拜登今后更多地就中美关系进行长期的战略性关注，而非局限于短期、中期的紧密交流。当然，拜登还算不上是一位中国通。外界说基辛格是一位“中国问题专家”或“中国通”，这都是相对的，两位都属于老谋深算的美国政治家，代表的始终是美国利益，我们只能说他们比其他政客或政治家更了解中国，这种了解和他们个人的政治素养有关，也和他们所作出的历史贡献直接联系。而拜登要想成为下一个基辛格，那就要看他今后能否促进美国外交或对华外交思维方式的改变。 (皇金 撰稿)

蔡棟銘

[paragraph]

拜登想成为下一个基辛格

【多维新闻】美国副总统拜登（Joe Biden）携儿子、孙女赴北京“单独”同中国领导人长时间谈论朝鲜核问题，再次凸显出朝鲜半岛无核化是美国亚太政策的真正最大利益，这也是奥巴马政府借强化中美合作点、弱化矛盾或分歧来探寻两国新型大国关系的务实做法。拜登则稳固了其作为唯一能够和中共高层进行有效沟通的最适合人选的地位。基于当前国际及地区局势的转变以及中美关系新一阶段的发展，两国也需要有这样的“谈话对象”（interlocutor）来搭起两国增进相互了解、化解分歧、在更多领域开展合作的桥梁，这一点中美关系元老基辛格做到了，并且他现在依然在这样做，拜登也想这样做，也满足这样做的条件。最重要的是，和基辛格一样，美国政客离开政坛后都会想着如何赚钱，拜登也不例外。拜登上周访华时曾单独会晤中国国家主席习-近平，重点讨论了朝鲜核问题，完全盖过外界所期待的日本议题。后来记者询问两位领导人谈朝鲜的更多细节，拜登随行官员只称当前“不合适”透露。但是从白宫公布的谈话内容来看，习-近平和拜登一致同意，延续伊朗核初步协议达成的“思维”，为重启六方会谈创造条件并达成实际成果。

基辛格已为多届政府外交建言献策

从这个意义上判断，拜登此次访华不但深化了中美关系、增进了同习-近平的私人关系，而且还为自己就朝鲜核问题的解决和中美今后持续沟通增加了一定角色。拜登当下所扮演的角色，正是美国前国安顾问、国务卿基辛格(Henry Kissinger)曾经、现在以及今后仍将扮演的角色，即中美高层的“对话与协调者”以及美国外交的“平衡者”。基辛格上世纪敲开中国大门，让整个国际格局悄然发生巨大转变，这种转变影响至今。但是，随着全球经济重心的转移以及地缘政治格局的变化，美国当政者又到了一个重新认识世界及地区格局的历史节点。这是拜登所效力的奥巴马民主党政府的历史机遇。相似的国际局势转折点上世纪60年代末期，美国国家实力相对比较衰弱，国内经济发展疲软、通胀率一度高达4.7%、军事对外过渡扩张且社会分裂，尤其是国内反战思潮让美国政府不得不采取现实主义和务实主义相结合的外交政策。尼克松（Richard Milhous Nixon）上台后的主要经济目标就是要减少通货膨胀，其中最显著的方法就是结束越战。外交上，在基辛格的辅佐下，尼克松政府开始重估自己的地位以及其影响力在世界各地的收缩，重新布局美国外交战略。最重要的是，随着以色列和中国等国家相继发展核武器，美国昔日的核垄断地位被打破，美国不得不开始从一个多级化的视角看世界。现在的美国也面临同样的问题，比如经济复苏乏力、国内枪支暴力等矛盾导致的社会分裂、彻底结束阿富汗战争以及军费预算缩减对美国军事力量的影响等等。在外交政策及安全战略方面，美国更是多了几分“不安”，打击恐怖主义和防核扩散成为外交追求的主要目标。小布什时期的单边主义更是让美国陷入多个地区泥潭，至今尚未脱身。由此可以看出，基辛格担任国安顾问时的国内外环境和拜登当前面临的国内外环境相似。基辛格帮助尼克松胜选后曾助力尼克松政府放弃艾森豪威尔和约翰逊等政府“单极世界理念”，当前的奥巴马政府放弃了小布什时期的单边主义，注重一个多极化世界的发展。民主党人拜登也反对擅自单边采取军事行动，而是强调同国际社会的多边合作。就盟邦义务，基辛格当时认为，美国不能为盟邦承担所有防务任务，美国承担什么样的义务完全取决于美国利益。就当前的钓鱼岛和南海争端，美国虽然口头表示牵涉美国盟邦义务及国家利益，但是，这并不意味着美国会在危机和战争时期为此与中国发生军事冲突。基辛格建言尼克松和毛泽东时期的中国接触之前，中国和越南胡志明政府关系非同一般，当时基辛格就认识到要想和中国建交就不得不逐步从越南撤军。毕竟在基辛格眼中，越南弹丸之地不足以撼动全球战略力量对比。当前的钓鱼岛争端也一样，美国为此和中国对抗完全不符合美国自身利益。基辛格担任国安顾问时面临的中国政权闭塞不透明、领导人性格捉摸不定、反美情绪时起时伏、意识形态斗争从不间断。现如今，这些看法都集中指向朝鲜，尽管尚有部分时常被美鹰派议员和官员用来描述中国。面对上世纪70年代的中国，基辛格采取了现实主义的做法，认为不应该等待红色中国发生改变或中共采取措施迎合美国及西方，而是美国要主动同这一东方古国接触，这也是基辛格促使中美接触的一个先觉认识。对于当前的朝鲜而言，奥巴马政府同样采取现实主义做法，不过度渲染朝鲜政权发生变动，妄想朝鲜崩溃，而是积极和中国配合，主动向半岛无核化目标迈进。

基辛格受到新中国历届最高领导人的接待

眼下，在以和平与发展为主导的国际大环境下，任何独裁政权都有机会主动和外部改善关系，武力往往是最后选择。现在的朝核问题是奥巴马政府继巴以问题和伊朗核问题之后的第三大外交议题，它对美国的重要性超过钓鱼岛问题，也凸显出奥巴马对核不扩散立场的重视和坚定支持。这从拜登此次访华和习-近平单独沟通朝核问题就能看出。奥巴马可以利用拜登和习-近平的特殊关系，加大就半岛问题和中国的合作。相似的人物性格拜登和基辛格两人性格也相似，谨慎、中庸、务实，军事上反对冒然采取干涉性行动，也注重不同因素或力量间的平衡。拜登担任副总统后就曾在阿富汗撤军和反对对叙动武方面提出建设性意见。最重要的是两人长期在美国政坛所练就的政治素质。拜登曾在国会任职30多年，人脉广，且竞选过总统；基辛格担任国安顾问后还在福特政府担任国务卿，并随后为历届国务卿及美国外交“指点江山”。对华情感方面，也都喜欢携带家人培养同中国领导人的关系。前段时间，已经访华80多次的基辛格甚至携夫人、儿媳、孙女和孙子前往中国，同中共前最高领导人江泽民举行了会面，并对习-近平进行了积极评价。而且，拜登和基辛格都得到总统的绝对信任，而且效力的总统绝对把握外交主导权；国务院都被架空。尼克松上任后重用了胜选“功臣”基辛格担任国安顾问，外交上对后者的重视远超时任国务卿罗杰斯（WilliamP.Rogers），基辛格领衔的国安会成为“小国务院”，执行尼克松的外交指令。拜登作为奥巴马的两次大选胜选搭档，现如今已经在奥巴马内阁中对华政策方面站稳了脚跟。奥巴马连任后全面把握外交主导权，国务院的克里（John Kerry）基本被架空，也没有一位真正懂中国的外交官。现任国安顾问赖斯（Susan Rice)的专长是非洲和中东，并协调克里斡旋中东议题。在对华关系以及对习-近平本人的认识方面，奥巴马最终还是离不开拜登。

基辛格的外交理念以及对现实世界的观察影响着两国外交

从个性上判断，和基辛格一样，拜登也丝毫不避讳“炫耀”和“利用”同习-近平的私人关系。按照白宫官员近日的说法，这种私人关系在两国关系当中是无可替代的，也没有其他可以比拜登更了解习-近平的美国人。华府有人担心拜登在公开场合容易口误给奥巴马添麻烦，但是，观察2011年和2013年的访华表现，以及2012年在美国接待习-近平的过程来看，拜登言行无拘无束的表态并没有引起大的风波，反而和习-近平“西方化”的表现相得益彰。为何要成为第二个基辛格中美两国在双边、地区和全球事务上存在许多分歧点和合作点，为了扩大务实合作、增进互信、降低矛盾或敏感因素对两国关系的影响，两国之间就需要拜登这样的领导人频繁、直接和中共高层对话。这有助于两国关系的操作更加灵活。拜登自2011年接替前任国务卿希拉里（Hillary Clinton）主导对华关系以来，中美在贸易摩擦、对台军售以及人权等领域的矛盾不再突出，两国加大在朝核、伊核等地区和全球议题上的合作成为双边关系的主调。这种主调贯穿中美权力交接的整个过程，并最终达成构建新型大国关系的共识。拜登势将成为这一新型大国关系落实成型的见证人。可以期待的是，今后中美一旦发生危机事件，紧急前往北京斡旋的官员当中，拜登是最佳人选。而且，美国政客离任后都会念起“生意经”，离任后都希望被邀请到各种论坛或智库讲述中国和中美关系，届时的出场费也颇高。比如，美国前总统克林顿因亲和力十足且颇受欢迎，所以多次演讲吸金都高达上百万、上千万美元。他的妻子希拉里离任国务卿之职后，也成为各个会展及演讲论坛的香饽饽，有一次的出场费高达20万美元，超出自己担任国务卿时期的工资。美国前财长鲍尔森离任后则进入学术界“赚钱”，也不忘写自己的回忆录。对于政绩平平会不受欢迎的官员或领导人，离任后也会想法设法赚钱。比如小布什时期的副总统切尼。此人因推动小布什打了阿富汗、伊拉克两场不得人心的战争，离任后对他的骂声一片且自己也不悔改。但是，他有40年的从政经验，从来没输过任何一场选举，也被称为“有史以来权力最大的副总统”。美国就有很多人非常愿意听取他如何掌权的“白宫那些事儿”。现在，多次心脏病发作的切尼仍然不忘写关于治疗心脏病的书赚钱。所以拜登要想在离任后有钱可赚或要让自己青史留名，走“基辛格”模式不是完全没有可能。但这就需要拜登今后更多地就中美关系进行长期的战略性关注，而非局限于短期、中期的紧密交流。当然，拜登还算不上是一位中国通。外界说基辛格是一位“中国问题专家”或“中国通”，这都是相对的，两位都属于老谋深算的美国政治家，代表的始终是美国利益，我们只能说他们比其他政客或政治家更了解中国，这种了解和他们个人的政治素养有关，也和他们所作出的历史贡献直接联系。而拜登要想成为下一个基辛格，那就要看他今后能否促进美国外交或对华外交思维方式的改变。 (皇金 撰稿)